第二火葬場建設
四市複合事務組合の議会が2月18日、2009年度予算案の審議を行いました。地方自治体でもある四市複合事務組合(以下組合)は、船橋市・習志野市・八千代市・鎌ヶ谷市の四市で三山園や馬込斎場を運営しています。
今回提案された予算案には八千代市に建設が予定されている第二斎場(火葬場)の関連予算が約一億円計上されており、主に「準備室」設置費や予定地調査費に関わるものでした。今後地域住民への誠意ある説明がなされなければ、事業の円滑な運営は困難になることが予測されます。
■「土地選定委員会報告」に議会が「賛同」した、
という虚偽の文書が通知された
船橋市を含む4つの市長宛に組合トップの藤代孝七組合管理者から昨年末、「第二斎場建設用地の決定について(通知)」という文書が通知され、その文面には「第二斎場建設用地選定委員会(組合構成市の学識者及び職員等)の選定結果報告に対する組合議会の賛同が得られた」との事実に反する内容が記されていました。この内容が議会や住民に報告されれば、「組合議会は賛成した」と誤解される内容です。報告の場となった同年11月の全員協議会では、報告書の概要が説明され質問と答弁のみがあっただけで、議決を取る場ではありませんでした。
■「虚偽文書の訂正」動議を日本共産党が提案。2議員以外は否決
議会の意志が確定もしていないのに、「賛同した」と確定したと受け取れる文書を「行政」サイドで勝手につくることが出来れば、「議会」の存在意義が問われます。そこで日本共産党は、緊急に「虚偽文書の訂正」を求めた動議を提出したところ、日本共産党の伊藤議員と市民社会ネットの池沢議員のみの賛成少数で否決されました。船橋市議会選出議員で否決をしたのは、市政会の佐藤新三郎議員と公明党の角田議員でした。これらの議員は自らの責務を忘却し、議会の行政へのチェック機能を喪失させたといわざるをえません。
4月からの介護保険料が提案されました。
基準額はこれまでの年額44400円(月額3700円)から、年額46080円(月額3840円)に値上げされます。所得段階別の金額は表の通りです。保険料の階層はこれまでの7段階から12段階13区分になります。
日本共産党は介護保険料を値上げせず引き下げること、介護保険会計の積立金は全額取り崩すことを主張してきました。今回の提案は積立金のほぼ全額の取り崩しが行われています。介護保険料負担が重い最大の原因は国庫負担が少ないことであり、制度そのものの見直しが必要です。同時に市独自でも負担軽減のため、一般財源からの繰り入れが必要です。
■介護保険料金表 (2009年4月〜 単位:円)
区分 |
新 |
年額 |
月額 |
旧 |
年額 |
月額 |
老齢福祉年金及び生活保護被保護者
|
第1段階 |
20,736 |
1,728 |
第1段階 |
19,980 |
1,665 |
市民税世帯非課税者で年金年収
+合計所得金額が80万円以下 |
第2段階 |
20,736 |
1,728 |
第2段階 |
19,980 |
1,665 |
市民税世帯非課税者で上記以外 |
第3段階 |
32,256 |
2,688 |
第3段階 |
31,080 |
2,590 |
市民税本人非課税者で年金年収
+合計所得金額が80万円以下 |
特例第4段階 |
39,168 |
3,264 |
第4段階 |
44,400 |
3,700 |
市民税本人非課税者で上記以外
|
第4段階 |
46,080 |
3,840 |
合計所得125万円未満 |
第5段階 |
51,840 |
4,320 |
第5段階 |
55,500 |
4,625 |
合計所得125万円以上200万円未満 |
第6段階 |
57,600 |
4,800 |
合計所得200万円以上300万円未満 |
第7段階 |
69,120 |
5,760 |
第6段階 |
66,600 |
5,550 |
合計所得300万円以上400万円未満 |
第8段階 |
73,728 |
6,144 |
合計所得400万円以上500万円未満 |
第9段階 |
78,336 |
6,528 |
合計所得500万円以上600万円未満 |
第10段階 |
82,944 |
6,912 |
第7段階 |
79,920 |
6,660 |
合計所得600万円以上700万円未満 |
第11段階 |
87,552 |
7,296 |
合計所得700万円以上 |
第12段階 |
92,160 |
7,680 |
3月議会日程
( )内は質問順
2月26日(木) |
開 会 市長からの議案提案 |
3月6日(金) |
伊藤昭博(3) |
9日(月) |
石川敏宏議員(1) |
10日(火) |
岩井友子(1)、金沢和子(3) |
11日(水) |
関根和子(3) |
12日(木) |
中沢 学(4)、渡辺ゆう子(6) |
13日(金) |
佐藤重雄(5) |
17日(火) |
常任委員会 |
18日(水)〜24日(火) |
予算特別委員会 関根和子議員、伊藤昭博議員 |
27日(金) |
閉 会 |
日本共産党 提案の発議案
○消費税増税方針の撤回に関する意見書
○ソマリア沖への海上自衛隊派兵中止に関する意見書
○後期高齢者医療制度廃止に関する意見書
○介護保険制度の改善に関する意見書
○現行保育制度の堅持・拡充に関する意見書
○急激な雇用破壊から安定した雇用と暮らしを守ることに関する意見書 |
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